八、环境与评估
1、内部的优势
①红枫中心已经成立18年,是我国第一家民间妇女组织,拥有较丰富的民间组织管理经验和文化传统。
②具有一定的创新能力,曾创办中国第一条妇女热线和创建了城市社区妇女社会工作模式。
③培养出一支具有中等心理咨询水平的志愿者队伍,她们曾作为社会工作者,在社区的活动中,经受过挫折和磨练,对社会服务有一定的认识。
④第二届理事会增加了社会工作专业的理事和从事农民工子女教育的理事,他们可以在红枫的转型中给予专业指导。
2、内部的劣势
①红枫长期以服务于城市弱势妇女人群和家庭,也就是偏态人群为主,对于常态的妇女人群及其家庭,特别是新的城市大众群体流动妇女及其家庭不熟悉。
②红枫专职人员及志愿者的专业以心理咨询为主体,社会工作专业人员短缺。专职人员和志愿者对红枫向社会工作转型认识不足。
③缺乏具有创新能力、策划能力和筹资能力的领导人才和中级人才。申请新项目出现困难。
④创新社会企业处在实验阶段,无法达到自我造血要求。
3、外部的挑战和机遇
挑战一:随着现代化的进程,人们心理压力加重,患心理疾病的人数急剧上升。但具有心理咨询需求和经济能力的人数尚少,他们大多被海外、港台蜂涌而至的并拥有高级职称的心理咨询机构所占领,而广大弱势妇女人群还缺乏这方面的知识,也付不起费用。
挑战二:公益性心理咨询服务还没有引起社会足够的重视,基金会更愿支持扶贫、环保等项目,中国企业的社会责任感还不足,政府购买服务的机制尚未形成。
挑战三:政府对社区社会工作的重视正处在议论、酝酿阶段,全国妇联对红枫与天津市妇联创建的妇女社区社工模式,对其重要意义认识不足,推广也不力。从红枫的角度看,有关社区工作成熟的产品还不多,对于已经成熟的产品宣传,推广、复制的工作也做得不够。
红枫中心已充分意识到面临的危机并在理事会的指导下实现转型,以适应时代的需求。
机遇一:政府购买社工、社区服务在上海已取得成功经验,民政部最近也作出决定,要加强社会工作专业化和社工资格认证步伐,这是大环境的有利条件。红枫在这方面起步早,已有一些成熟的产品,具有率先进入社区提供心理与社会服务的优越条件。
机遇二:北京的海淀、朝阳和东城区政府在某些领域已经开始采取向民间团体购买服务的做法。上海一些组织如基督教青年会映绿公益事业发展中心,上海市妇干校等都有与红枫合作的意向,红枫要抓住这些机遇将红枫的资源盘活,推进红枫的发展。
机遇三:一些已经运行得很好的民间组织如北大妇女法律中心,中国国际民促会,NPO中心等都无私地伸出援手,帮助红枫实现转型,这都是非常有用的社会资源。
机遇四:第二届理事会的理事专业领域更加广泛,而且态度积极热心,可以从多个方面,特别是社会工作和农民工家庭方面支持和帮助红枫。
机遇五:红枫需要年轻、有创新力的接班人的要求已得到了麦肯锡的支持,在社会上根据公开招聘执行长的工作已取得成果,新的执行长下半年可以到位。
机遇六:为红枫创办的社会企业阳光部落已运行一年,已经打下较坚实的社会基础,在理事会的正确指引下,阳光部落会有新的进展。
九、长期目标
以社区文本,为妇女、儿童及其家庭提供优质、专业、多元化的心理与社会服务,实现以人为本维护他们的合法权益,推进性别平等,改善家庭中的人际关系,特别是亲子关系,以实现家庭的幸福,并从完善法律和制度上促进社会的和谐与发展。
1、 妇女热线是红枫的一个品牌,继续开通妇女热线,提高咨询质量,为社会各界提供免费的优质的心理咨询服务。
2、 红枫在社区已成功运作了两个项目,一是天津鸿顺里模式(城市社区妇女社会工作模式),二是宣武区单亲家庭工作。将这两个项目包装成产品,实现打包服务,加以推广,将是红枫长期的一个任务。
3、 红枫在研究家庭暴力,并为受虐者服务方面已取得成绩。红枫多次倡导制定防治家庭暴力法,03年开通了反家庭暴力热线并开展跟进服务。今后要继续在这个领域进行服务、研究和政策倡导。
4、 红枫将对城乡的妇女、儿童及其家庭,开展心理与社会性的服务。服务的内容将包括心理调适,危机干预,婚姻生活指导,家庭关系,家庭教育,职业培训与指导等方面。
5、 关注农民工家庭的家庭教育,直到农民工家庭如何教育好下一代,作为红枫转型的切入点。要把这个项目策划好,并运作成为红枫一个新的知名品牌。
十、2007-2009年的目标和计划
10.1.原有项目继续运行,提高质量
10.1.1妇女热线正常运转,每年咨询人次不少于7000个/年 (负责人:谭洪岗 苏国书)
10.1.2开展面询、团体咨询和家庭治疗,每年面询150人次,团体咨询20次,家庭治疗10次(负责人:苏国书)
10.1.3继续办好方舟家庭中心,为单亲家庭服务,每年吸收新会员不少于40人。(负责人:刘晓芳)
10.1.4对弱势贫困妇女人群如家庭暴力受害者、性暴力受害者进行危机干预,免费进行创伤性治疗,每年跟进服务30人/次。(负责人:谭洪岗 苏国书)
10.2强化红枫核心竞争力,将已创建的服务模式标准化模型化,作为成熟产品加以推广。
10.2.1.对天津鸿顺里模式,与高等院校合作再总结提高,成为城市妇女社区社会工作模型在全国推广,
l 2007年就此模型召开一次专家研讨会,建立天津之外的一个推广点。
l 2008年建第二个推广点。
l 2009年建5个推广点(负责人侯志明王行娟)
10.2.2单亲家庭活动
l 2007-09年
l 在宣武区进行单亲家庭子女教育及改善亲子关系活动。
l 为贫困单亲母亲重新就业开展职业培训。
l 与北京团市委合作,在学校开展单亲子女人格健康教育项目。
l 对在社区开展的单亲家庭的活动,要与你高校合作,使之标准化,模型化,成为成熟产地,在全国逐步推广。
l 07年一个推广点
l 08年三个推广点
l 09年五个推广点(负责人侯志明刘晓芳)
10.3 开拓城市新群体,女农民工、农民工子女及其家庭的社会服务。
10.3.1开展农民工家庭子女教育3个10分钟活动项目。
l 2007年实验建立模型
l 2008年北京推广
l 2009年逐步在全国推广(负责人侯志明胡晓霞)
10.3.2女农民工的性别暴力与艾滋病预防与干预(负责人:侯志明 胡晓霞)
10.3.3农民工子女融入社会活动。(待定)
10.3.4培训农民工子女学校社工员。(待定)
10.3.5关爱未成年子女,创无暴力活动。(待定)
10.4 开始研究和政策倡导新领域
10.4.1研究
出版书籍
l 家庭暴力的心理学分析(2007年王行娟)
l 单亲家庭的心理成长(2007年 王行娟 赵菡)
l 红枫草根20年(2008年 王行娟)
l 每年有3 篇有质量的论文发表(侯志明)
l 每年20篇见报文章(侯志明)
10.4.2 倡导
l 禁止工作场所性骚扰立法建议(2007年 王行娟 王凯荣)
l 改善单亲家庭学生生存状态立法的建立。(2007年 侯志明)
l 改善农民工子弟社会地位政策建议。(2008年 侯志明 胡晓霞)
10.4.3 宣传 (负责人:侯志明 刘晓芳 张凤茹)
l 与企业共同策划一些有倡导性社会公益活动,推进和谐社会建设。每年1次 如:亲子体育大奖赛;亲子厨艺大奖赛;交农民工子弟朋友活动;赠书、赠玩具活动
l 电视出镜、报刊报导:20次/年。
l 在报刊开设专栏( 1 )个/年。
l 办好红枫网站,加强参与性,提高点击率。(刘晓芳)
十一.实现2007年-2009年计划的组织措施
11.1、加强自身能力和制度建设,提高工作效率
11.1.1根据转型的需要,优化红枫专职队伍,通过重新选拔,定职定岗。(侯志明)
11.1.2 进一步发挥理事会的支持与治理功能,加强培训,提高专职人员创新能力和战斗力。(侯志明)
11.1.3 招聘有公益心,有创新力和运筹能力的执行长,实现决策层与管理层分开。
11.1.4 制度建设
11.1.3.1 人事管理制度 (侯志明 )
l 员工岗位说明,工作规范及绩效指标
l 员工入籍教育
l 员工守则
l 聘用制度
l 工资与补偿
l 员工福利
l 员工激励机制
11.1.3.2 行政管理制度(侯志明 )
l 信息、档案管理
l 财物管理
11.1.3.3 员工发展制度(侯志明)
l 专业发展目标
l 技能培训计划
11.1.4 志愿者的管理制度
l 适应红枫的转型,招募一批社会工作志愿者(侯志明刘晓芳)
l 队员有心理咨询志愿者愿意到社区服务的,进行培养后进入社区服务(侯志明谭洪岗)
l 加强督导制,建立教练队伍。实行专职督导与教练并行的督导制度。( 侯志明 谭洪岗)
l 大力宣传红枫文化与志愿精神,增加归属感与凝聚力。(谭洪岗苏国书)
11.1.5 建立人才库
l 心理咨询人才库20人/年(负责人:侯志明)
l 社区社会工作人才库15人/年(负责人:侯志明)
l 培训、演讲人才20人/年(负责人:侯志明)
l 研究人才10人/年(负责人:侯志明)
l 公关、营销人才3人/年(负责人:侯志明)
十二、实现2007年-2009年计划经费措施
12.1 不断拓展服务领域,设计出创新性的项目。每年至少设计新项目5个。(负责人:侯志明 胡晓霞)
12.2扩大和加强与国内外相关机构的联络与合作,以获得更多的社会资源与支持。(负责人:张凤茹)
l 与政府的联络3个/年
l 与企业的联络5个/年
l 与其他NGO的联络8个/年
l 与国内外基金会的联络10个/年
l 与国外专业人士的联络20人/年
l 广泛收集国内外的有关信息,一个月提供执行主任一份最新信息报告。
12.3 继续进行社会企业的试验工作,增强造血功能。(负责人:侯志明)
l 2007年目标: 自给率 10%
l 2008年目标: 自给率 20%
l 2009年目标: 自给率 30%
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