赴韩国参加国际反家暴研讨会报道之一----王行娟赴韩国出席国际反家暴网络会议并发言

• 发表日期：2008-12-11
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9月2日-6日，韩国妇女热线在首尔主持召开了国际反家暴网络会议。参加的国家和地区主要是东亚反家暴网络成员国家和地区，有中国、日本、韩国、蒙古、菲律宾及香港。与会者100余人，有来自韩国各地妇女组织的代表，日本有40多位相关人士专程出席会议。会议为期3天，主要议程是，以“反家暴中的国家责任”为主题的大会发言，女性主义咨询、约会暴力、社区在反家暴中的作用、单亲、学校预防教育等工作坊，参加韩国慰安妇示威游行集会，参观韩国妇女热线和反家暴网络中心。 

　　红枫理事长王行娟和侯志明应邀赴韩国出席了会议。

王行娟在大会上作主旨发言

　　王行娟在大会上作了题为“预防和制止家庭暴力中国国家责任正逐步提升“的主旨发言。她在发言中指出，预防和制止家庭暴力，中国国家及各级政府责任主体的地位正进一步确定，表现在立法和制定相关法规方面和承担责任的内容进一步详细和具体。在各省（区、市）实施妇女权益保障法的办法中，上海、宁夏、浙江、天津四个省市的政府在救助措施方面有较大的突破。如对处境困难的受害妇女给以生活等方面救助；政府在举证上的责任作了具体规定；加大执法力度，对受害妇女实施保护；心理咨询列入政府救助的内容，与法律救助咨询并列等。 

　　王行娟指出，民间组织在促进司法机关观念的转变和司法实践的改革方面做了大量的工作。红枫中心在积极推进政府承担防治家庭暴力责任方面，也做了大量工作，主要有； 

　　第一，服务、研究和反映情况。红枫中心在1992年开通了中国第一条妇女热线电话，接到了大量受暴妇女的投诉电话，2004年红枫中心又开通了反对家庭暴力的专线，并对受暴妇女进行电话之后的跟进服务。通过电话咨询，红枫中心了解到受虐妇女在用法律维护自身权利过程中遭受到的阻力与困难，从中发现法律不完善的地方以及执法机构存在的问题。红枫中心对家庭暴力的个案进行研究，并将研究的成果以及受虐妇女反映的立法与执法中的问题整理出来，报送国家有关机构。 

　　第二，提出立法的建议和意见。红枫中心通过全国人大和全国政协，先后递交过5份有关反对家庭暴力和性暴力立法的议案和提案。 

　　第三，为了将反家暴的工作落实到社区，红枫中心在2001年到2005年，与天津市妇联合作，在天津市河北区鸿顺里街道创建了社区妇女维权的载体半边天家园，使该地区家庭暴力投诉案件从37%下降到14%。目前半边天家园的模型已在全天津市推广，天津市的领导要求在天津市的所有街道、居委会都建立半边天家园。全国妇联主席顾秀莲对这个模型给予了高度的评价，认为这是妇女组织参与社会和谐社会建设、维护妇女合法权益的、有特色的、优质品牌，要在全国加以推广。红枫中心在这个模型中特别注意社区社会性别意识的提升，对所在地区的政府官员、法院法官和派出所的警察、居委会工作人员、妇女工作者和居民，进行滚动式的社会性别意识培训，将社会性别纳入到地区政府和司法、公安机关的主流，从而取得了很好的效果。

　　王行娟与侯志明还参加了女性主义咨询、社区在反家暴中的责任和单亲三个工作坊，并分别以“红枫妇女热线与女性主义咨询”、“半边天家园——社区防治家庭暴力的一个模型”、“红枫方舟中心10年历程”为题作了重点发言。

王行娟侯志明在韩国慰安妇示威游行集会上

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