此项目是由天津市妇联和北京红枫妇女心理咨询服务中心合作,于2001年1月开始实施的,资金由德国波尔基金会和美国福特基金会提供。该项目是立足于社区的实验项目,因此将项目设在了河北区鸿顺里街道。此项目的实施得到河北区委、区妇联、鸿顺里街工委的全力支持和帮助。
开展此项目的目的主要是在政府的支持和帮助下,通过民间组织进入社区,建立为妇女服务的机构,并且将社区的支持系统进行整合,实现社区支持系统的网络化、系统化和多元化,以达到提升妇女的自主意识,维护妇女权益的目的。并且以次探索项目化运作的工作方式,建立社区维护妇女权益的工作模式,并使之推广。
基于这样一个目的,从实施项目一开始,我们就始终把贯彻《妇女权益保障法》,维护妇女权益,赋权于妇女,帮助妇女实现自身的愿望和要求,作为我们的宗旨和使命。为了实现这个目的和宗旨,我们设计和成立了两个载体,半边天家园和妇女法律服务站。请参看组织构架图(解释)。
自2001年7月12日两个载体运行以来,至今已整整一年,我们作了一些实践性的探索,概括起来有四个特点:
一、贯彻社会工作妇女为本的理念,它体现在三个方面:
1、这个理念要求所有的活动要求都要倡导社会性别平等,以提升妇女自信,自主意识,达到赋权妇女的目标。如我们对法官、警察、志愿者的培训,均有社会性别意识的内容。通过培训使他们提高了社会性别的敏感度。
2、我们的每项活动都要求深入社区、了解妇女的需求,贴近妇女、服务妇女为出发点,深入社区的宣传、咨询、讲座活动都是以居委会作为基本单位,把教育和服务送到居民家门口。
3、妇女为本体现在服务当中就是视妇女的权益、妇女的决定为第一位,站在妇女的立场,让妇女抒发真正的感受,让妇女自决。对任何身份的妇女都采取接纳的态度,不谴责、不批评。通过热线和面询等个案工作,使不同身份的妇女都能接受到人文的关怀,也使我们具有了性别视角,将自己放到与工作对象——广大女性平等的位置去体会她们、认识她们。
二、将社会工作模式引入所有工作当中。社会工作是一门以价值和实践为基础的助人自助活动;它是一种既注重问题解决又关注实践过程为基础中挖掘个人潜能的工作方式。这个项目将帮助妇女解决问题和引导妇女自助、助人成长很好的结合起来,体现社区干预以人为中心的特点。在项目实施中,注意受助者的参与,改变一向替妇女做主的指导原则,采用非指导性原则,培养受助者自决的意识
去年4月和今年月我们分别邀请香港资深的专业社工来津做社会工作理论与方法的参与式培训。社会个案工作方法、社会团体工作方法、社区工作方法等新的理论和工作方式将我们带入新的工作境地,并且将这些方法运用到项目中。如个案辅导中心理咨询的理念与技巧得到充分运用,如何与受害者建立咨询关系,如何共情,如何与受害者互动,互动程序安排,在互动中语言的运用等等,提高了服务的专业华水平。今年下半年我们尝试团体工作方式——举办单亲母亲和家庭暴力受虐者成长小组,通过团体工作的方法,使同问题困扰的妇女得到成长。
三、志愿者成为社区妇女维权的服务主体。这个项目的专职人员只有四名,大量的教育和服务工作都是由志愿者承担的,专职人员只负责组织和管理。目前有两批三个方面共80余名志愿人员,分别为①心理咨询志愿者;②社区志愿者;③法律志愿者。这些人是从近300名报名者中经过面试筛选后确定的,分别经过120小时、48小时的培训后正式上岗,为受助者服务。从志愿者自身看,这些志愿者无论从文化背景、专业知识、志愿精神、开放的态度和爱心都表现出作为志愿者的基本素质要求;从工作效果看,赢得了受助者的赞誉;从管理者的角度看,在实践中建立了有效的激励和运行机制,志愿者通过参与个案和专题研究为她们提供了个人成长的机会。在发达国家社区是志愿者活动的重要载体,此项目的实施为那些有爱心,愿将自己的技能奉献给社会的人们提供了施展才华的领地,我们的这种尝试经过一年多的实践,可以说是成功的,到目前还没有一位志愿者流失,她们的爱心、奉献精神一直在发扬。如果说项目取得了一些成绩的话,是与这些志愿者所付出的心血分不开的,我们认为这支队伍是做好社会工作的可依靠的人力资源,是宝贵的财富。
四、社区支持系统的网络化格局已初步形成。
鸿顺里社区具有良好的资源:公、检、法部门都坐落在此,还有大型的医院,大专院校,企事业单位;其次该社区作为一个老的成熟社区,居委会、人民调节委员会、妇代会的组织网络非常健全,工作基础雄厚。该项目实施以来,两个载体与街道、居委会、妇代会组织建立了密切联系,在志愿者的招募、了解受助者的情况,市民调查、进入社区居委会宣传、开办婚姻家庭学校,都得到了居委会、妇代会组织的大力支持和积极参与。与法院、公安局的合作也进一步加强,在今年和去年先后为河北区法院民庭的法官和鸿顺里社区三个派出所的民警举办了社会性别意识的培训,以有115人接受了培训。从效果看,该项目的实施得到公安、法院系统的普遍认同,当我们协助办理立案,伤情鉴定时都得到这些部门上至领导下至经办人的高度重视与合作。在婚校的工作中区民政局也建立了良好的合作关系,这些已进行的工作,为在社区内实现支持系统的网络化,打下了良好的基础。