两会提案公布“鼓励生育”成热点

• 发表日期：2021-03-10
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近日，“鼓励生育”再次成为全国两会期间社会各界热议的焦点。

是什么让众多委员忧心适龄人口的生育问题？这还得从一组统计数据说起，去年我国新生人口可能同比下降超过10%，在部分城市的下降幅度可能超过20%。虽然我国从2015年起已经采取了全面开放二胎政策，但是最近几年内新生人口数量并没有达到预期，反而急转直下，这不得不引起我们的忧虑。

有人说，现在人生活的好好的，新生人口问题有这么严重吗，至于国家这么担心吗？我想说的是目前为我国人口问题确实是非常严重。新生人口长期维持较低水平一方面，减少建筑、服装、餐饮、快速消费品等需求；另一方面，会使人口老龄化提前，从而让我们原本不多的养老金、医保基金过度承压；此外，适龄的劳动年龄人口减少会让经济增长减缓和让国家财政收入减少。

这方面日本和韩国也走在了我们的前面。日本从上世纪八十年开始生育率逐渐走低，据过来人介绍，在过去的几十年里，一切经济手段几乎都没有用，国民经济造成长期持久的影响。韩国目前的情况也差不多，2020年总和生育率为0.84，也就是说一对夫妻仅生育不到一个宝宝，据韩国政府近期公布的数据也印证了这点，去年年底，首尔居民总数为991万人，自1988年以来首次跌破1000万人，出现明显的老龄化和低生育率特点。牛津大学人口学教授甚至预言韩国将是第一个从地球上消失的国家。

虽然我们国家人口增长问题也和邻国一样非常严重，但我们现在面临的现实问题是大家都“生不起”、“养不起”或“住房、教育、医疗”负担不起。所以，一般家庭会选择只生一个或者根本不生。

面对这样的人口形势我们应该怎么办呢？两会委员们给出了答案。在立法层面增加适龄人口数量，有委员建议将结婚法定年龄降低至18岁；在社会层面降低生育成本，有委员建议停止征收社会抚养费；在养育层面，有委员建议夫妻合休产假并有计划、分步骤延长男性休假天数，将幼儿园纳入义务教育.......总之，委员们从降低生育养育成本的角度出发，建议国家降低生育门槛。

在中国出生人口面临大幅萎缩的今天，希望决策层采纳两会委员们好的人口调节政策，出台更有效的政策来降低适龄夫妻生育和养育成本，才能让适龄夫妻没有生育宝宝的后顾之忧，才能扭转中国的人口颓势，才能实现真正的复兴。

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